Срок давности по административным нарушениям

[alexeyr02klg]

Здравствуйте.
Возможно, кто-то из форумчан юридически основательно подкован - проконсультируйте пожалуйста.
В исключительных случаях за несвоевременную уплату штрафа, что является административным нарушением, может быть назначено наказание вплоть до административного ареста в соответствии со статьей 20.25 КоАП.
На уплату штрафа государство нам дает 70 дней с учетом срока обжалования. При неуплате по истечении 70-ти дней может быть составлен протокол о нарушении по статье 20.25. Срок давности по административному нарушению составляет 2 месяца в большем количестве случаев. Так вот вопрос состоит в том, с какого момента начинается отсчет этих двух месяцев, по истечении которых протокол по 20.25 составлен быть уже не может: с момента неуплаты штрафа или с момента обнаружения должностными лицами этой неуплаты. То есть, может ли протокол по 20.25 быть составлен например через 6 месяцев после нарушения, за которое был назначен первоначальный штраф?
Спасибо за умные мысли.